中国共产党集安市第十六届委员会第六次全体会议,于2024年10月31日召开。
全会由市委常委会主持。市委书记吴红亮作讲话。全会听取和讨论了吴红亮受市委常委会委托所作的工作报告。审议通过了《中共集安市委关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神、在进一步全面深化改革新征程上加快集安全面振兴的实施意见》。吴红亮就《实施意见(讨论稿)》向全会作了说明。
全会充分肯定了市委十六届五次全会以来市委常委会的工作。一致认为,市委常委会面对复杂严峻形势和多重困难挑战,在以习近平同志为核心的党中央和省委、通化市委的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会各项战略部署,再学习、再对标、再落实习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作的系列重要指示精神,全力抗御严重洪涝灾害、持续推动经济健康发展、全面深化改革扩大开放、着力保障安全发展格局、积极推进民主法治建设、加强宣传思想文化工作、更好满足人民美好期待、纵深推进全面从严治党,向着加快建设中国最美边境城市发展目标迈出了更为坚实的步伐。
全会指出,党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题,擘画了进一步全面深化改革的“总蓝图”,是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。省委十二届五次全会聚焦习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作的系列重要指示精神,确定了以进一步全面深化改革推动吉林全面振兴取得新突破的“路线图”,为我们抓好改革工作指明了方向,提供了遵循。通化市委八届七次全会紧扣党中央和省委决策部署,制定了在进一步全面深化改革新征程上加快通化全面振兴的“施工图”,充分彰显了以改革精神抓改革的坚定信心和决心。全市各级党组织和广大党员干部要深刻认识党的二十届三中全会的划时代意义,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,全面落实省委、通化市委全会精神,高举改革旗帜,弘扬改革精神,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要坚决维护党中央权威和集中统一领导,切实发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进。
全会提出进一步全面深化改革的总体要求和目标。到二〇三五年,高质量发展、现代化建设各方面制度更加完善,建立健全支撑集安高质量发展的产业体系、城镇发展体系、绿色发展体系、全面开放体系、民生保障体系,治理体系和治理能力现代化基本实现,新时代集安绿色转型、全面振兴取得重大突破。到二〇二九年,聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、发展全过程人民民主、提升文化软实力、提高人民生活品质、建设美丽集安、建设更高水平平安集安、提高党的领导水平,在重点领域和关键环节改革上取得决定性成果,完成《实施意见》提出的改革任务。
全会明确了进一步全面深化改革的主要任务。要深化社会主义市场经济体制改革,服务和融入全国统一大市场,构建优质营商环境,深化国资国企改革,推进新时代“两个健康”建设,深化财税金融改革,完善市场经济基础制度。构建经济高质量发展机制,完善规划体系,因地制宜发展新质生产力,扎实推进数字集安建设,完善服务业发展体系,加强现代化基础设施建设。完善支持全面创新机制,深化教育综合改革,完善科技创新体系,打造人才集聚高地。完善城乡融合发展机制,推进新型城镇化,完善农村基本经营制度,健全强农惠农政策支持体系,持续壮大乡村富民产业,深化土地制度改革。完善高水平开放工作体系,加强开放通道建设,深化开放平台改革发展,完善开放合作工作体系。完善全过程人民民主制度体系,健全落实人民当家作主制度机制,健全落实协商民主机制,落实基层民主制度,完善大统战工作格局。完善推进法治集安建设工作体系,深入推进依法行政,深化公正执法司法体制改革,健全法治社会工作机制。深化文化体制改革,完善意识形态工作责任制,优化文化服务和文化产品供给机制,健全网络综合治理机制,构建适应全媒体生产传播工作机制。健全保障和改善民生机制体系,落实收入分配制度,健全就业促进机制,健全社会保障体系,深化医药卫生体制改革,完善人口高质量发展支持和服务政策。深化生态文明体制改革,完善落实“两山”理念体制机制,健全生态环境治理体系,完善生态环境监督监管体系,健全绿色低碳发展机制。完善维护国家安全工作机制,全面落实总体国家安全观,健全维护国防安全工作机制,完善公共安全治理体系,健全社会治理体系。
全会提出进一步全面深化改革的重点专项,对创新兴边富民和稳边固边制度机制专项、完善粮食安全保障能力提升机制专项、健全防灾减灾救灾能力体系建设专项、建立人参高质量发展机制专项、完善大长白山生态保护利用机制专项、深化事业单位改革专项、深化零基预算改革和强化财政绩效管理专项、完善服务型政府建设制度机制专项作出部署。
全会部署进一步全面深化改革的组织保障,提出要完善贯彻落实党中央重大决策部署工作机制,坚持正确选人用人导向,优化凝心铸魂、强基固本制度机制,坚决落实“三个区分开来”制度措施,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,完善为基层减负长效机制,健全改革落实机制,为推进集安进一步全面深化改革提供根本保证。
全会号召,全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举改革开放旗帜,与时俱进、开拓创新,坚决扛起改革责任担当,为推动集安全面振兴取得新突破、谱写中国式现代化集安新篇章而团结奋斗!
编 辑:哈京宜
初 审:王 莹
复 审:王凯基
终 审:刘柏良
监 制:丁 伟