集安市第十九届人民代表大会第四次会议举行第二次全体会议

1月5日，集安市第十九届人民代表大会第四次会议举行第二次全体会议。

市委书记吴红亮，市人大常委会党组书记刘一兵，市委副书记、市长赵俊鹏，市政协主席臧旺红在主席台上就坐。在主席台上就坐的市领导还有王伟人、崔春健、王健、张联嗣、桑岩、许岩松、李跃伟、孙海波、张钦春以及主席团其他成员。

集安市第十九届人民代表大会应有代表181人，现有代表172人，出席今天大会的代表157人，符合法律规定。

市人大常委会副主任桑岩主持会议。

会议听取了市人大常委会党组书记刘一兵作的《集安市人大常委会工作报告》、市人民法院院长孙海波作的《集安市人民法院工作报告》、市人民检察院检察长张钦春作的《集安市人民检察院工作报告》。

刘一兵在报告中说，2024年，是深入实施“十四五”规划的关键一年。一年来，常委会在市委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，聚焦坚持党的领导、聚力服务发展大局、聚情助力民生改善、聚心践行人民民主，履职尽责，担当作为，为加快建设中国最美边境城市作出了积极贡献。

一年来，我们召开主任会议12次、常委会会议7次，听取审议“一府一委两院”专项工作报告16项；组织执法检查、视察和调研活动13次、跟踪检查审议意见落实情况7次、专题询问1次，提出意见建议136条。

突出政治引领，坚持党的领导，在服务发展大局中提升政治站位。常委会牢牢把握人大机关的政治属性，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”， 确保在围绕中心、服务大局中不折不扣地将党的领导贯穿于人大工作全过程、各方面。

突出共治共享，坚持监督助力，在回应群众关切中增强监督效能。常委会紧紧围绕发展所需、改革所急、民心所向，牢固树立寓支持于监督之中的工作理念，坚持正确监督、有效监督、依法监督，确保在助力经济社会高质量发展中始终与“一府一委两院”同向发力、同题共答。

突出主体地位，坚持人民至上，在优化服务保障中发展人民民主。常委会牢固树立尊重代表、依靠代表、服务代表的工作理念，围绕充分发挥代表的主体作用，努力做好全方位服务保障，着力发展全过程人民民主，确保人大各项工作体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。

突出固本强基，坚持守正创新，在加强自身建设中树立良好形象。常委会始终注重加强自身建设，落实“打铁必须自身硬”的要求，坚持以党纪学习教育为引领，加强作风建设、制度建设，在不断提升履职能力和工作水平中树立人大机关的良好形象。

刘一兵说，过去的一年，常委会各项工作成绩的取得，是市委坚强领导的结果，是常委会组成人员和全体人大代表、人大工作者共同努力的结果，是“一府一委两院”和乡镇（街）人大积极配合的结果，是全市人民以及社会各方面信任支持的结果。在此，我谨代表市人大常委会向大家表示衷心地感谢！

刘一兵强调，2025年是“十四五”收官和“十五五”谋划之年。做好今年工作，对推动制度优势更好转化为治理效能，推动人大工作更好助力中国式现代化集安新实践，具有十分重要的意义。市人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕高质量发展这一首要任务，深入落实市委十六届七次全会暨市委经济工作会部署，高站位服务发展大局，高水平依法履职行权，高效能聚合代表力量，高标准加强自身建设，努力以发展全过程人民民主的实际成效，担负起新时代赋予人大的新使命。

一要聚焦党的领导，努力以更高站位体现人大担当；二要聚焦发展大局，努力以更新举措增强监督实效；三要聚焦民情民意，努力以更实要求发展人民民主；四要聚焦自身建设，努力以更强标准提升履职能力。

刘一兵最后说，头顶国徽，我们托起的是庄严和神圣；肩负使命，我们扛起的是责任和担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，坚定信心、振奋精神、挺膺担当，为加快推动集安高质量发展、全方位振兴作出新的更大的贡献！

孙海波在报告中说，2024年，在市委坚强领导下，市人大及其常委会有力监督下，市政府、市政协及社会各界关心支持下，集安市人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行习近平法治思想，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远保障作用，为集安经济高质量发展和社会大局稳定提供有力的司法支撑和服务。全年受理各类案件5057件，审执结 4621件，结案率91.38%，法官人均办案168件，审执质效指标位于地区前列。

2024年，集安市人民法院深耕主责主业，在审执办案中忠诚履职尽责、坚持聚焦中心，在服务大局中展现法院作为、心系群众关切，在小案小事中彰显为民情怀、从严管党治院，在强基固本中锻造过硬队伍、践行阳光司法，在广泛监督中提升司法公信。

孙海波说，2025年，集安市人民法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握党的二十届三中全会对法院工作提出的新任务、新要求，坚持服务大局、强化责任担当、扎实履职尽责，坚持党的领导，在政治建设上树立更高标准、坚持服务大局，在市域发展上贡献更大力量、坚持人民至上，在履职尽责上展现更大作为、坚持从严治院，在队伍建设上实现更严要求，自觉把法院工作置于全市大局中谋划推进，为集安高质量发展提供坚强司法保障。

张钦春在报告中说，2024年，集安市人民检察院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在市委和上级院的正确领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，在市政府、市政协和社会各界的大力支持下，紧贴人民群众对美好生活期盼，奋力推进检察工作现代化，全力服务保障集安经济社会高质量发展。

2024年，集安市人民检察院树牢政治自觉，坚决维护国家安全和社会稳定、持续营造法治化营商环境、加强历史文化遗产保护，在服务大局中勇担当、善作为。强化检察自觉，刑事检察做实做优、民事检察精准高效、行政检察规范有力、公益诉讼检察创新发展，在法治建设中聚合力、创实绩。增强法治自觉，用心纾解群众急难愁盼问题、精心保护特殊群体合法权益、倾心守护未成年人安全成长，在司法为民中亮底色、增成色。提高行动自觉，政治建检，筑牢忠诚根基、素能强检，激活履职能力、作风塑检，做实强基固本、公信树检，提升检察形象，在从严治检中筑防线、守底线。

张钦春说，2025年，集安检察将坚持从政治上着眼、从法治上着力，持续推进习近平法治思想的检察实践，以检察工作现代化支撑和服务中国式现代化。一要知责于心，担起服务保障高质量发展的政治责任。主动融入市委中心工作，优化法治化营商环境，依法严厉打击犯罪行为，维护社会和谐稳定，服务更高水平的平安集安建设。二要担责于身，扛起为人民司法的法治责任。坚持以人民为中心，做好群众信访、行政争议实质性化解、司法救助、支持起诉等民生实事，提升人民群众法治获得感。三要履责于行，挑起维护公平正义的检察责任。聚焦法律监督主责主业，进一步回归高质效履职办案本职本源，落实和完善司法责任制，持续答好“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的检察答卷。