政协集安市第十四届委员会第三次会议在市会议中心隆重召开

备受全市人民关注的中国人民政治协商会议集安市第十四届委员会第三次会议于1月4日上午9时在市会议中心隆重开幕。来自全市各族各界、各行各业的政协委员们将带着全市各界群众的深情嘱托和热切期盼，认真履行职责，积极建言献策，为加快建设中国最美边境城市贡献智慧和力量。

会场内气氛庄严肃穆，布置简朴大方，悬挂在主席台正中的中国人民政治协商会议会徽熠熠生辉，十面鲜艳的红旗分列两侧。来自全市各条战线、各党派团体和各族各界的政协委员们齐聚一堂，共商大计，共谋发展。

市政协党组书记、主席刘一兵，政协党组副书记、副主席曲辉，政协副主席栾春海、辛利尔参加开幕式并在主席台前排就坐。

中共集安市委书记焦文民，市人大常委会主任于文泉，市委副书记、市长赵俊鹏出席会议并在主席台前排就坐。在主席台前排就坐的还有：市委常委崔春健、韩春光、臧旺红、杨晓强、王玉国、梁刚、杜寅锋，市人大、市政府、法院和检察院的主要领导。

应邀出席开幕会的还有：集安市政协历届老领导；在我市工作的通化市政协委员；市委各部、委、办；市政府各办、局；各人民团体；边合区各办、局；驻军、国家驻集机关；各上管单位；各党（工）委负责人和部分企业负责人。

今天的大会共有五项议程：

一是宣布大会开幕；

二是通过会议议程（草案）；

三是听取中共集安市委书记焦文民讲话；

四是听取政协主席刘一兵代表政协集安市第十四届委员会常务委员会作《政协集安市第十四届委员会常务委员会工作报告》；

五是听取政协副主席栾春海代表政协集安市第十四届委员会常务委员会作《政协集安市第十四届委员会常务委员会关于十四届二次会议以来提案工作情况的报告》。

上午9时，中国人民政治协商会议集安市第十四届委员会第三次会议隆重开幕。

开幕会由市政协党组副书记、副主席曲辉主持。本次会议到会委员166名，符合政协章程规定。

中共集安市委书记焦文民作了讲话。

焦文民代表中共集安市委对大会召开表示热烈祝贺。他说：回望2023，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全市上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的二十大精神，抢抓新时代推动东北全面振兴重大战略机遇，以时不我待的紧迫感、只争朝夕的责任感、舍我其谁的使命感，着力推动经济社会实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。边民互市贸易区正式获批，集桓高速竣工通车，全省唯一进境牛羊指定隔离检疫场开工建设，边合区“一区多园”产业空间布局加速构建，接连获批全国首批自然资源节约集约示范市、全国森林可持续经营试点市、全国深化农村集体经营性建设用地入市试点等荣誉称号，经济社会发展活力得到进一步释放，我市连续六年入选“中国最美县域榜”。一年来，市政协深入贯彻党的二十大关于发展全过程人民民主，保障人民当家作主的战略部署，坚持团结、民主两大主题，坚持围绕中心、服务大局，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，为加快建设中国最美边境城市作出了突出贡献。

新的一年，希望市政协准确把握县级政协职能定位，务实深化专门协商机构建设，把人民政协所长与中心大局所需紧密结合起来，组织广大政协委员在政治协商中献良策、在参政议政中聚众智、在民主监督中建诤言，把政协委员的意见建议转化为市委制定政策的合理选项，把市委的决策部署转化为社会各界的广泛共识，为加快建设中国最美边境城市汇聚更多人民政协的智慧和力量。一要始终坚持党的全面领导，牢记“国之大者”，找准落实中央政策与回应群众需要之间的结合点，创造性地开展政协履职活动，做到既为一域争光、更为全局添彩。要加强政治引领，不断增进对中国共产党、中国特色社会主义以及中国式现代化道路的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要提升政治能力，时刻牢记政协组织的政治属性、政协委员的政治身份、政协协商的政治责任，确保政协的每项工作既符合政治大局，又顺应人民期盼。二要持续提高协商履职效能，科学选择协商议题，确保协商议题紧跟时代脉络、符合集安实际、回应群众关切，更具全局性、战略性、前瞻性、时效性，助力党委、政府科学决策、有效施策。要合理确定协商形式，不断优化协商流程、创造协商氛围，确保议题选择准、情况调研透、协商内容精、议政质量高。要务实推动成果转化，更好发挥主动性，切实加强对协商成果的跟踪问效。三要更好发挥委员主体作用。要提高委员履职能力，激发委员履职意愿，有序拓展政协协商参与面，扩大界别群众工作覆盖面。要改进委员服务管理，政协党组成员要密切同党外委员的谈心交流，严格执行政协委员履职报告制度，健全委员履职情况统计、评价及激励机制，引导广大委员倍加珍惜荣誉、认真履职尽责。四要广泛汇聚社会各方力量，多做春风化雨、解疑释惑的工作，多鼓团结奋斗、共促发展的干劲，广泛汇聚齐心共赴美好明天的强大正能量。要拓展思想政治引领渠道，提高团结联谊工作质量，做好界别群众工作，加强与界别群众之间的沟通交流，了解群众的所思所想、所愿所盼，并通过政协组织的平台渠道及时反映上来。同时，要利用自身影响力主动发声，协助市委、市政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，切实把市委的决策部署、市政府的施政理念转化为社会各界的广泛共识。

政协工作是党的工作的重要组成部分，市委将一如既往地重视、关心和支持政协各项事业发展，确保政协政治有地位、建言有机会、干事有舞台、工作有作为，努力营造全社会支持人民政协工作的良好氛围。

市政协党组书记、主席刘一兵代表政协集安市第十四届委员会常务委员会作工作报告。

报告指出：2023年，是全面贯彻中共二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。市政协在市委的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和中共二十大精神，团结带领全体委员和机关干部，紧紧围绕全市中心工作，在开局中顺势发力，在推进中拉高标杆，在质效上精益求精，为全市经济社会高质量发展广泛凝聚了共识，贡献了政协力量。

报告从三方面总结了2023年政协工作的主要经验：一是突出党建引领，把牢政治方向，把坚持和加强党的领导贯穿始终。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步提高政治站位，站稳政治立场，以党的建设引领政协事业行稳致远。二是发挥优势作用，彰显担当作为，紧扣团结民主两大主题履职尽责。坚持团结和民主两大主题，把好政协性质定位，紧紧围绕中心、服务大局，充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆。全年设立协商议政、调研考察课题14项，提出发展建议121条，汇聚起建设中国最美边境城市的重要力量。三是聚焦提质增效，强化自身建设，持续激发干事创业内生动力活力。坚持抓好“两支队伍”建设，切实发挥党支部战斗堡垒作用，提升了政协委员和机关干部整体素质，增强履职能力，使政协事业更加具有高水平履职潜力、高标准推进动力、高质量发展活力。

报告强调：2024年，是学习贯彻中共二十大精神承上启下的关键之年，是全面实施“十四五”规划的重要一年，是集安立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的关键之年。市政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大精神和习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，立足新形势、新任务、新挑战，紧盯全市重点工作、重要产业、重大项目和社会焦点、民生热点，积极发挥专门协商机构作用，团结带领广大政协委员紧扣中心、服务大局，深度破解问题，精准建言献策，不断提高政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识水平，为实现集安绿色转型全面振兴新突破作出政协新贡献。

报告进一步指出，一要把旗帜鲜明讲政治放在根本位置。始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要把围绕中心顾大局放在首要位置。深入贯彻中共二十大和省委、市委全会精神，切实落实市委对政协的工作要求。紧紧围绕全市经济社会发展、民生事业改善等市委、市政府关注的重点领域，在建言资政和凝聚共识上双向发力。三要把担当作为强使命放在突出位置。充分发挥人民政协专门协商机构作用，持续打造“协心同行”协商品牌，加快实现政协协商与基层协商有效衔接，把政协制度优势转化为参与基层治理的效能。四要把凝聚共识聚合力放在关键位置。不断提高委员政治把握、调查研究、联系群众、合作共事“四种能力”，着力打造一支“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍，着力构建凝聚共识新格局。